La Paz, 23 de ago. El Concejo Municipal de la ciudad de El Alto determinó expropiar los terrenos ubicados en la zona Villa Dolores con el fin de evitar su loteamiento. La decisión forma parte de la conducta que asumirá la institución para evitar que personas inescrupulosas continúen generando ganancias ilícitas con terrenos municipales y de los propietarios de la urbe alteña.
La medida establece que “se declara a la propiedad del manzano 401-A, con la superficie en la zona de Villa Dolores, de 1250, 550 y 250 m2 alrededor, donde funciona la Unidad Educativa Brasilia, para que cumplidos los trámites requeridos por ley pasen al dominio de Gobierno Municipal de El Alto. Y por la resolución municipal 055/2000 aprueba la expropiación por necesidad pública”.
Zacarías Maqueras, presidente del Concejo, dijo que esto evitará el loteamiento de estos predios.
En la urbe alteña hubo asentamientos según la llegada de sus pobladores. Los loteamientos son una particular reacomodación urbana en la ciudad de alrededor de 400 km2 jurisdiccionales (rurales y urbanos).
Actualmente, un proyecto en consenso ofrece la posibilidad de ver públicamente los mapeos alteños, con lo que se busca frenar la apropiación de lotes ajenos.
Los loteamientos indiscriminados continúan en la urbe alteña. Se fraccionan los terrenos y la población tiene inseguridad sobre la propiedad del suelo; resultado del especulativo y delincuencial ofrecimiento de tierras.
Rafael Indaburu, quien realizó un estudio sobre esta problemática en 2004, dice en su libro Evaluación de la ciudad de El Alto que una de las causas para que existan estos niveles de loteamiento es porque “nunca hubo una preocupación técnica, política, administrativa, económica ni social acerca de cómo se construía la ciudad”.
¡Delincuencia inmobiliaria en la parcelación y venta de predios! Parece que primó la “política del avestruz, ocultar la cabeza y no ver los problemas que tiene especificidad urbana”, añade Indaburu.
La Ley de Municipalidades de 1999 “pone cierto freno” a esta delincuencia vecinal, cuando intervienen sus autoridades. Además la Ley Nº 2337, del 12 de marzo de 2002, determina que limita precisamente donde está demarcada la ciudad con las fronteras de municipios colindantes, según el estudio del experto.
Una persona se atribuía el papel de dueño para vender terrenos o en nombre –según el autor– “de complicidad con jueces y funcionarios públicos (…) la culpa de loteamientos es por falta de un registro en la propiedad pública y privada, la ausencia de sistemas georreferenciados de loteamientos aprobados, la carencia de un plano urbano determinan que el terreno considerado baldío sea ocupado y/o vendido por personas no legítimas propietarias”.
Sobre esto, el abogado Navarro, encargado de Obras y Medio Ambiente en la Dirección de Ordenamiento Territorial Catastro y Administración Urbana (Dotcau), dice que “según una ordenanza de 2006 aprobamos planimetrías. Además ahora los reglamentos de catastro, de siete pasos, se reducen a cuatro y con menos requisitos (la propuesta aún es analizada en el Concejo). La Alcaldía antes sólo aprobaba esas urbanizaciones si recibían trámites y muchos de ellos aún están en la oficina; la mayoría no cumple con los requisitos, testimonios legales es lo que más falta”, explicó.
Comentó que, “como los trámites tardan años, los propietarios venden el terreno y los nuevos dueños no pueden hacer sus planimetrías porque tienen los requisitos incompletos. De esa manera aparecen también varios dueños”, explicó.
Navarro añade que “tenemos un área urbana donde se dice que se puede urbanizar y en los rurales ya no podemos hacer nada. El radio urbano tiene delimitación y hay urbanizaciones que están fuera del radio. Todo depende las ordenanzas municipales”.
La arquitectura alteña en la mayoría de sus distritos
Culpa de loteamientos. Falta de una capacidad política, administrativa con mayor responsabilidad y mapas solventes de las urbanizaciones existentes.
Aglomeración urbana. Los distritos alteños, así como hacinados, son organizados vecinalmente.
Viviendas en El Alto. La acostumbrada arquitectura alteña es de una vivienda-taller o vivienda-garaje.
Población alrededor del aeropuerto. La yuxtaposición urbana hizo que se asienten sus vecinos alrededor de las primeras infraestructuras del aeropuerto.
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